如何实现长江流域退捕渔民上岸就业？人社部：四个渠道可实现

如何实现长江流域退捕渔民上岸就业?人力资源社会保障部就业促进司副司长宋鑫15日表示，可以通过发展产业、务工就业、支持创业、兜底帮扶四个就业渠道来实现。

15日，国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍《关于切实做好长江流域禁捕有关工作的通知》。会上，谈及“将通过哪些渠道实现退捕渔民的上岸就业”话题，宋鑫回应称，抓好退捕渔民安置工作，让他们走上岸、立住脚，是做好禁捕工作的重要内容。

“目前看大部分渔民年龄偏大、技能相对单一，加上新冠肺炎疫情影响，他们转产就业的难度不小，我们也确实感同身受。”宋鑫指出，各级人力资源社会保障部门将坚决贯彻党中央、国务院决策部署，按照国办最新印发的文件要求，坚持分类施策、精准帮扶，切实抓好退捕渔民的就业安置工作。

宋鑫指出，从就业渠道上讲，可以概括为“四个一批”。一是发展产业安置一批。依托沿江沿湖资源生态优势，发挥这些退捕渔民水产捕捞等技术专长，大力发展稻鱼综合种养、池塘养鱼、水产品加工、休闲渔业等涉鱼产业，增加产业就业空间。同时，也采取市场化运作方式，在适宜的湖区库区统一开展生态保护修复，吸纳退捕渔民参与资源养护。

二是务工就业安置一批。充分发掘农业生产、工程建设、企业吸纳、扶贫车间等就地就近就业渠道，对有转产就业意愿的退捕渔民，加大岗位推送、职业介绍、职业指导力度，大规模开展职业培训，提升退捕渔民就业能力，帮助他们尽快实现转产就业。

三是支持创业安置一批。对有意愿在渔业等领域创业的退捕渔民，开展创业培训、创业指导和跟踪服务，也支持各地设立一批富有特色的渔业创业孵化基地，对退捕渔民首次创业且正常经营一定期限的，按规定给予一次性创业补贴，对于自筹资金不足的，指导地方及时落实创业担保贷款政策。

四是兜底帮扶安置一批。对一些大龄、长期未就业的退捕渔民，及时认定为就业困难人员，提供“一对一”的援助服务和针对性政策帮扶，对通过市场渠道确实难以就业的，统筹退捕渔民安置工作和禁捕监管任务需求，通过政府购买服务等方式，引导退捕渔民参与巡查监督工作。

“下一步，我们将会同农业农村、发改和财政部门一起，将退捕渔民安置工作作为重大政治任务，坚持多措并举，强化政策落实，努力帮助退捕渔民上岸就业，实现退捕渔民能够通过自己的劳动，开启新的幸福生活。”宋鑫称。

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关键词： 退捕渔民 就业