温岭横峰全域整治与生态修复工程出实效 拉动固定资产投资24亿元

日前，省自然资源厅公布了“浙江省自然资源系统践行‘两山’理念典型案例”，“温岭市横峰街道乡村全域土地综合整治与生态修复工程”成功入选，为台州市唯一一个入选案例。

横峰街道是全国鞋业名城，区域经济优势明显，目前拥有制鞋企业3800多家，年产鞋类6亿双。但大多数鞋企为家庭生产、手工作坊的传统模式，规划布局紊乱、公共配套不足、安全隐患突出等问题严峻。

2017年11月，温岭市委、市政府作出开展全域土地综合整治与生态修复的重大决策，以鞋业优化升级为牵引，强势开展全域改造产业升级实验区建设，全力打好产业革命、环境革命攻坚战，引领乡村全面振兴。

在具体实施中，横峰街道打破传统村界限制，统筹整合横峰大道两侧22个村，土地总面积达13.4平方公里，涉及村民2.6万人，拟规划建设安置公寓占地面积1200亩。居住区全部按照城市小区标准进行安置，配建完善的公共基础设施，实现产、住分离，单个居住用地图斑从17亩增加到58亩。人均村庄建设用地从目前的86平方米下降到51平方米，村庄用地平均容积率由目前的0.72提高到2.65。

横峰街道地处沉降地带，每逢雨季内涝严重。在谋划全域土地综合整治中，通过拓展骨干河道、增设连接河道、集中布设调蓄水域、加强水污染治理等，调整全域200条河流水系，新开挖水域面积10万平方米。经过整治，横峰街道整体地势抬高，在2019年超强台风“利奇马”中，内涝影响比往年明显降低。

在全域土地综合整治与生态修复工程中，横峰街道将碎片化的建设用地与零星耕地进行置换，推动农业区集中连片，大力实施高标准农田和农业两区建设，形成七片耕地和永久基本农田集中片区，项目区耕地集中连片程度达到56亩，水田占比增加到近90%，较现状增加5个百分点。今年，方家洋村132亩拆迁复垦后的土地首批种植的油菜花喜获丰收，亩均产量超过300斤，目前种植水稻长势良好。

在全域土地综合整治与生态修复工程中，以鞋业优化升级为牵引，强势开展改造产业升级实验区建设。将零散分布的工业用地全部往两条主要道路的工业产业平台集聚，统一建设标准厂房，预计容积率从0.8提升到2.0，建筑体量达到160万平方米，地均固定资产投资强度达到每公顷4640万元，拉动固定资产投资24亿元。马鞍桥、后洋小微工业园已于去年竣工投产，下洋林、屯田、石刺头等小微工业园正在建设中。

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关键词： 全域整治及生态修复