海南自贸港建设为洋浦经济开发区注入新活力 航线已增加到31条

图为8月27日的洋浦小铲滩码头一片忙碌。　尹海明　摄

“7月洋浦港单月集装箱吞吐量首次突破10万标箱，同比增长58%”;“去年航线只有22条，今年目前已经增加到31条。”洋浦经济开发区交通运输和海洋局副局长邵晋宁27日在海南洋浦小铲滩码头如是介绍洋浦发展的新活力。

洋浦经济开发区是海南自由贸易港11个重点园区之一，承担海南自贸港建设“先行先试”的重任，近年来重点打造西部陆海新通道航运枢纽、先进制造业基地、大宗商品集散交易基地、国际贸易创新示范区。8月27日下午，“行走自贸区”网络主题活动记者团走进洋浦，探访洋浦新的发展变化。

《海南自由贸易港建设总体方案》(下称《总体方案》)明确了在洋浦保税港区等具备条件的海关特殊监管区域率先实行“一线”放开、“二线”管住的进出口管理制度;建设“中国洋浦港”船籍港;对以洋浦港作为中转港从事内外贸同船运输的境内船舶，允许其加注本航次所需的保税油;境内建造的船舶在“中国洋浦港”登记并从事国际运输的，视同出口并给予出口退税等诸多利好政策。

据介绍，在6月1日《总体方案》公布当天，中远海运旗下的“中远海运兴旺”轮在洋浦港登记注册，成为首艘以“中国洋浦港”为船籍港的货轮;7月15日，第二艘在“中国洋浦港”登记注册的船舶“中远海运鹏程”轮交付使用。今年洋浦计划加大力度引进船队到洋浦注册，年内争取20艘船舶注册“中国洋浦港”，新增200万承重吨。

邵晋宁说，《总体方案》中相关的海运扩大开放的政策，对于洋浦港集装箱量的增长、不断开通新航线起到了非常积极的促进作用。截至7月底，洋浦港集装箱吞吐量完成46.5万标箱，在国际航运形势整体增长放缓的情况下还能保持较高的增速。

邵晋宁介绍说，自贸港诸多利好政策加持，今年洋浦经济开发区新增水运行业市场主体十余家，5月以来就新增了4条外贸航线，1条内贸航线。“允许从事内外贸同船运输的境内船舶加注保税油的相关细则落地后，仅燃油成本航运企业就能省下大一笔钱。”他说，在航运企业的生产成本中，油料成本占比高达40%，未来更多市场主体落户洋浦，航运企业燃油成本预计会更低。

为适应新的发展形势，洋浦港基础设施正在抓紧扩建。邵晋宁说，为加速打造洋浦国际航运枢纽，洋浦策划了一批港口基础设施项目，目前已经开工的小铲滩扩建工程将于明年完工，届时洋浦港集装箱年通过能力将达到220万标箱。目前还有3个5-20万吨级泊位正在做建设前期准备工作，预计能在2024年建成，届时洋浦港的集装箱年通过能力将达到480万标箱。(记者 尹海明)

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