减税降费红利向更深层次释放 税收营商环境更趋优化

“十三五”期间，全国新办涉税市场主体共5745万户，年均超千万户，较“十二五”时期增长83%。其中，新办民营涉税市场主体5600万户，民营经济在稳就业方面发挥了重要作用。更喜人的是，新办涉税市场主体中，现代服务业的占比不断提高，充分体现了我国服务业转型取得明显成效，经济结构得到持续优化，新经济新动能正在茁壮成长。

减税降费红利向更深层次释放

近年来，我国减税降费力度之大前所未有。尤其在新冠肺炎疫情发生后，积极财政果断发力、精准施策，让减税降费红利及时直达广大中小微企业、个体工商户和困难行业企业，在激发市场创新活力、促进居民消费、扩大就业等方面发挥了重要作用。

除了给广大市场主体“真金白银”的优惠外，大规模减税降费还有力推动了我国税收制度更加健全，税收营商环境更趋优化。比如，在增值税减税过程中，从简并税率档次、降低税率水平，到实施留抵退税制度，再到启动立法，中国特色的现代增值税制度已基本建立。伴随个税减税，综合与分类相结合的个人所得税制历时25年终于在我国成功落地。与此同时，为了让税费优惠直达快享，税务部门持续深化“放管服”改革，大幅削减审批事项，推行“非接触式”办税缴费，税收服务更加高效便捷。

由此可见，大规模减税降费带来的已不仅仅是当下利好，更是长远效能。根据中央经济工作会议部署，今年“要持续激发市场主体活力，完善减税降费政策”。因此，我国将综合考虑财政承受能力和实施助企纾困政策需要，持续推进减税降费，保持政策的连续性。新的一年，相信通过进一步巩固拓展减税降费成效促进完善现代税收制度，并持续优化推动政策红利直达市场主体的机制和做法，减税降费红利将进一步向更深层次释放。

董碧娟

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