降低小微企业支付手续费 促进金融与实体经济的良性循环

近期，小微企业和个体工商户又迎好消息。人民银行、银保监会、发展改革委、市场监管总局联合下发《关于降低小微企业和个体工商户支付手续费的通知》，在降低银行账户服务收费、降低人民币转账汇款手续费、降低银行卡刷卡手续费等方面提出明确要求。与此同时，支付清算协会联合银行业协会发出倡议书，呼吁商业银行、支付机构等支付行业主体适当降低小微企业和个体工商户支付手续费。

一系列降费措施显示出金融向实体经济让利的决心。今年的《政府工作报告》提出，适当降低小微企业支付手续费。6月18日召开的国务院常务会议进一步提出了6方面的减费措施，包括鼓励免收小微企业、个体工商户等支付账户提现手续费，将网络支付商户手续费降低10%，降低银行卡刷卡手续费，推动减免小微企业跨行转账汇款手续费，推动降低ATM跨行取现手续费等。这些措施正在一一落地。

对于受到新冠肺炎疫情影响且正处于恢复期的小微企业和个体工商户来说，这些降费措施可谓“及时雨”。小微企业和个体工商户是我国经济和社会发展的重要基础，事关上亿人就业稳固，事关百姓民生福祉。截至今年4月末，我国小微企业总数超过4400万户，个体工商户超过9500万户。数量众多的小微企业和个体工商户有着较大的支付结算需求，与大企业相比，他们对支付结算费用的变化更为敏感。

正是看到小微企业和个体工商户的实际需求，此次降费措施直击“痛点”，聚焦的都是小微企业和个体工商户降费呼声高、使用频繁的基础支付服务。初步测算，此次推出的全部降费措施实施后，预计每年可以为市场主体、社会公众减少手续费支出约240亿元，其中惠及小微企业、个体工商户超过160亿元。

更可喜的是，在一系列降费措施和倡议书发布后，六大银行已经发布公告，表示将助力小微企业、个体工商户及个人客户等市场主体降低支付成本。支付机构的代表如银联、支付宝、财付通、拉卡拉等，也均表示响应降费措施，对小微企业和个体工商户给予费用优惠和减免。银行和支付机构积极响应，将有效确保各项降费政策如期实施并落实到位，有利于切实降低小微企业和个体工商户经营成本，夯实我国经济发展的微观基础。

在政策出台后，有人担心，如何在政策实施过程中，兼顾好减费让利和行业可持续发展?需要看到的是，经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣。从眼前看，降费措施可能会对金融机构的盈利带来一定压力。但从长远看，降费措施既能帮助小微企业和个体工商户纾解困难、稳定发展，又能为金融业发展创造新机会。既有利于降低资金流通成本，进一步优化营商环境，又能带动就业与消费持续向好，共同促进宏观经济平稳健康发展。金融部门和实体经济均将从中受益，有利于促进金融与实体经济的良性循环，对助力国民经济高质量发展发挥积极作用。

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关键词： 小微企业 支付手续费 降费措施